发展简史

葡萄牙是欧洲古国之一，1143年成为独立王国。15、16世纪在非洲、美洲、亚洲建立了许多殖民地，成为海上强国，这一时期也是葡萄牙历史上国力最强盛的时期。1580—1640年曾被西班牙占领，1820—1910年为君主立宪制，1910年10月成立第一共和国。1926年5月建立军人政府，1932年萨拉查（Salazar）就任总理，实行法西斯独裁统治。1974年4月25日，一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻统治葡萄牙40余年的极右政权，开始民主化进程，同时放弃在非洲的葡属殖民地。

葡萄牙于1986年加入欧共体，1999年成为欧元创始国之一。目前是联合国、北大西洋公约组织、欧洲—大西洋合作委员会、欧洲安全与合作组织、经济合作与发展组织、国际货币基金、世界银行、世界贸易组织等国际组织成员。

自然环境

地理位置

葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部，东、北与西班牙毗邻，西、南濒临大西洋，国土总面积92225.61平方公里。大陆东西相距218千米，南北相距561千米，海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。

葡萄牙首都里斯本属中时区，比北京时间晚8个小时。夏令时比北京时间晚7个小时。

自然资源

葡萄牙的主要自然资源包括农业、渔业、森林、矿产、可再生能源等，石油、天然气等关键战略资源大部分依赖进口。

【农业、渔业资源】2019年，葡萄牙农业利用面积为390万公顷，占领土面积的43％。种植的主要农作物是谷物（小麦、大麦、玉米和大米），土豆、葡萄、橄榄和西红柿。葡萄牙是世界上最大的番茄酱出口国之一，也是葡萄酒和橄榄油的主要出口国。葡萄牙漫长的海岸线和周围水域丰富的鱼类为渔业发展提供了有利条件，2019年，葡萄牙捕鱼量为13.77万吨，主要鱼类包括鲐鱼、竹荚鱼、沙丁鱼、鳀鱼、金枪鱼、鳕鱼，其产品远销世界各地。

【森林资源】葡萄牙是的森林覆盖率在欧洲国家中名列前茅。根据全球森林资源评估报告，2020年葡萄牙森林总面积为331.2万公顷，覆盖率 36.15%。最重要的森林资源是松树、软木橡树、圣栎和桉树。葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国，素有“软木王国”之称。

【矿产资源】葡萄牙拥有丰富的地质资源，采矿业估值3400亿欧元，是铁，铜，金和钨的主要出口国之一，是欧盟主要的铜、锡、锂和钨生产国之一，也是世界上重要的观赏石生产国。2019年，葡萄牙的铜产值为1.87亿欧元，锌产值为1.83亿欧元，铅产值为3905万欧元，钨产值为1489万欧元，锡产值为191万欧元；特殊沙产值为2820万欧元，高岭土产值为685万欧元，石英产值为86万欧元，滑石产值为82万欧元。

葡萄牙是全球第九大、欧洲最大的储锂国，占全球锂储量的0.35%。 2019年，葡萄牙的锂产量为1200吨，是仅次于澳大利亚、智利、中国、阿根廷、津巴布韦的全球第六大、欧洲最大的锂生产国。

【可再生能源】葡萄牙大力发展可再生能源，根据葡萄牙可再生能源协会公布的2021年3月末数据，可再生能源发电量为1.43万兆瓦时，提供了葡萄牙大陆近80%的电力。按照产能贡献率排序，依次为水能、风能、生物质能、太阳能。

气候条件

葡萄牙国土南北狭长，跨亚热带和温带两个温度带，北部属温带海洋性阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。平均气温最冷月1月为4～14摄氏度，最热月8月为15～28摄氏度（平均日最低温及最高温）。年降水量500～1000毫米，最旱月（7月）降水4毫米（月均降水量），最湿月（1月）降水104毫米。

人口和行政区划

人口分布

据葡萄牙统计局2021年7月最新人口普查数据，葡萄牙全国人口为 1034.79万人，较10年前减少21.4万人；其中男性占48%，女性占52%。人口最多的五个城市分别为：里斯本（54.49万人）、辛特拉（38.59万人）、盖亚新村（30.41万人）、波尔图（23.19万人）、卡斯卡伊斯（21.41万人）。

据葡萄牙移民局数据，截至2019年底，中国在葡萄牙的移民合计 27839人，占葡萄牙59万移民的4.7%。华人华侨主要分布在里斯本和波尔图地区。近年来，旅葡华人华侨不仅在数量上持续增长，而且日益融入葡萄牙主流社会。除传统的批发零售、餐饮、旅游等行业外，也开始涉足移

民、房产、足球等领域，特别是葡萄牙2012年实施“黄金签证”政策以来，中国投资移民占投资移民总数的比例超过50%，投资额超过25亿欧元。

行政区划

根据《葡萄牙宪法》，葡萄牙的行政区划分为行政区（Distrito）、市政区（Concelho）、民政区（Freguesia）三级。全国共有18个行政区以及马德拉群岛、亚速尔群岛两个海外自治区，308个市政区，3092个民政区。18个行政区参见表1-1。

表1-1：葡萄牙行政区域列表（按首字母顺序）

序号	区域名称
1	阿威罗区（Aveiro）
2	贝雅区（Beja）
3	布拉加区（Braga）
4	布拉干萨区（Bragança）
5	布朗库堡区（Castelo Branco）
6	科英布拉区（Coimbra）
7	（Évora）
8	法鲁区（Faro）
9	瓜达区（Guarda）
10	莱里亚区（Leiria）
11	里斯本区（Lisboa）
12	波塔莱格雷区（Portalegre）
13	波尔图区（Porto）
14	圣塔伦区（Santarém）
15	塞图巴尔区（Setubal）
16	维亚纳堡区（Viana do Castelo）
17	雷亚尔城区（Vila Real）
18	维塞乌区（Viseu）
数据来源：中国驻葡萄牙大使馆经商处收集整理

2003年，葡萄牙政府设置了五个区域协调发展委员会，又称地方大区

（CCDR），分别是北部大区、中部大区、里斯本和特茹河谷大区、阿连特茹大区、阿尔加维大区，将中央的部分行政和财政权力下放地方。CCDR的辖区划分后来被欧盟纳入地域统计命名标准（NUTS）。

首都里斯本位于北纬38°42'、西经9°5'，南临伊比利亚半岛的特茹河入海口，西濒大西洋，是葡萄牙的政治、经济、金融、文化和科技中心，是欧洲大陆最西端的大城市，南欧著名的世界都市之一，葡萄牙主要的港口城市之一，亦为葡萄牙高等教育机构最集中的地方。里斯本是欧洲著名的旅游城市，西部大西洋沿岸有美丽的海滨浴场。2017年至2020年连续四年被世界旅游大奖（WTA）评选为“全球最佳度假城市”，2020年获得“欧洲绿色之都”奖，被评选为“全球最佳旅游城市”、“欧洲领先邮轮目的地”，2020年接待国际游客135万人次。里斯本是工业发达的城市，主要工业有造船、水泥、钢铁、塑料、软木、纺织、造纸和食品加工等。特茹河南岸成为葡萄牙的重要工业中心。

里斯本不同于世界其他主要大城市，行政上的“里斯本市”只局限在历史城区，占地100平方公里，其周边卫星城属于里斯本大区的一部分。 2021年，里斯本市人口为54.49万人，里斯本大区人口约287万。里斯本大区是葡萄牙最富庶的地区，人均GDP远高于全国人均GDP水平。

里斯本达伽马大桥

北部的波尔图市是葡萄牙第二大城市，也是葡萄牙最重要的工业城市，主要工业门类有酿酒、软木加工、纺织、成衣、制鞋、家具制造等。2021 年，波尔图市人口为23.19万，波尔图大区人口约173.74万。

政治环境

政治制度

葡萄牙政体为一院议会制共和国，实行半总统制，权力机关包括总统、议会、内阁政府、法院，总统依照议会决定任免政府首脑。

【宪法】现行宪法于1976年制定，后经历多次修订。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构。

【总统】总统为国家元首，任期5年，是葡萄牙武装部队最高司令，根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，在“必要时”可以解散政府和罢免总理。但总统不直接参与国家日常管理的具体事务。

2016年1月24日，葡萄牙举行总统选举，马塞洛·雷贝洛·德索萨

（Marcelo Rebelo de Sousa）获得52%的选票，于首轮成功当选。在2021

年1月24日举行的总统选举中，获得60.7%的选票，赢得第二个总统任期。

【议会】一院制，议员230名，任期4年。本届议会于2019年10月25日选举产生，社会党人费罗·罗德里格斯( Ferro Rodrigues）任议长。各党派的议席分配为：社会党占108席，社民党占79席，左翼集团占19席，共产党占10席，人民党占5席，人、动物、自然党占4席，绿党占2席，自由党、自由倡议党和“够了”党各占1席。

【政府】本届政府于2019年10月26日组建，任期4年，是葡萄牙1974年民主革命后第二十二届宪法政府，由社会党执政。该届政府由总理安东尼奥·科斯塔（António Costa）、19名部长和50名国务秘书组成。

【司法机构】葡萄牙司法权归各级法院所有，各级法院之间互相独立。葡萄牙法院种类众多，主要有司法法院、行政法院、宪法法院和审计法院。除此之外，还有调解法院、仲裁法院、知识产权法院、竞争监管和规范法院、海事法院、处罚执行法院刑侦中院等特别法院。

葡萄牙最高司法法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。最高司法法院院长在国家领导人中排名第四位，仅次于总统、议长和总理。如果前三位领导人不在国内或无力履行职责，其可代任国家元首职务，任期三年，最多连任一届。现任最高司法法院院长为安东尼奥·若阿金·皮萨拉

（António Joaquim Piçarra），于2018年10月4日就职。葡萄牙总检察院是最高检察机构，总检察长卢西利亚·加戈（Lucília Gago，女）于2018年10月12日就职。

【军事】总统为三军最高统帅，国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。葡萄牙武装力量由正规军和国家安全部队组成，实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期如下：义务兵为4个月；志愿兵为8～10个月；合同兵不定期，但至少一年以上。2021年，政府总预算为1024.17亿欧元，其中国防开支为8.98亿欧元，占0.88%。

【地方选举】葡萄牙每四年举行一次地方换届选举，选出全国308个市政区的市政府主要官员和市议会议员，以及3092个民政区的区长和区议会议员。在2017年10月举行的地方市政选举中，葡萄牙社会党赢得超过半数城市的执政权，取得重大胜利，进一步巩固了执政优势。

贝伦塔

主要党派

葡萄牙实行多党制，主要政党有：

【社会党（Partido Socialista）】执政党，1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建，现有党员约15.8万人。曾于1995至2002年上台执政，并于2005年再获执政地位，直至2011年6月。2015年11月，社会党联合左翼集团和共产党在议会否决社民党—人民党联合政府施政纲领，迫其下台，并成功上台执政。2019年10月6日，葡萄牙举行议会选举，社

会党以36.65%的得票率获胜，蝉联执政。总书记为安东尼奥·科斯塔

（António Costa）。

【社会民主党（Partido Social Democrata）】在野党，1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名，现有党员约11万人。曾于1985年至1995年10月连续执政10年。此后，在2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月两度与人民党联合执政。在2015年10月议会选举中，执政联盟再度赢得大选，但丧失议会多数优势，因施政纲领未获议会通过而被迫下台。现任主席为鲁伊·里奥（Rui Rio）。

【左翼集团（Bloco da Esquerda）】在野党，1999年3月成立，现有 党员约1万人。现任领导人兼发言人为卡塔里娜·马丁斯（Catarina Martins，女）。

【葡萄牙共产党（Partido Comunista Portugues）】在野党，1921年成立，现有党员约6万人。总书记为热罗尼姆·德索萨（Jerónimo de Sousa）。

【人民党（Partido Popular）】在野党，1974年7月成立，前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党，现有党员约3万人。现任主席为弗朗西斯科·桑托斯（Francisco Rodrigues dos Santos）。

【人、动物、自然党（Pessoas–Animais–Natureza）】在野党，2009年成立，现任领导人为因内斯·索萨·雷亚尔（InêsSousa Real）。

【绿党（Os Verdes）】在野党，1982年成立，现任领导人为何塞·路易斯·费雷拉（José Luís Ferreira）。

其他政党还有：自由党（Livre）、自由倡议党（Iniciativa Liberal）、 “够了”党（Chega）、联盟党（Aliança）、人民君主党（Partido Popular Monarquico）、土地党（Partido da Terra）、葡萄牙劳动党（Partido Trabalhista Portugues）、我们公民党（Nós, Cidadãos!）等。

政府机构

葡萄牙第22届政府下设19个部：经济和数字转型部（原经济部），外交部，部长理事会部，财政部，国防部，内政部，司法部，国家现代化和公共行政管理部，计划部，文化部，科学、技术和高等教育部，教育部，劳动、团结和社会保障部，卫生部，环境和气候行动部，基础设施和住房部，国土融合部，农业部，海洋部。各部部长之下设若干国务秘书职位，相当于副部长。

主要经济部门为经济和数字转型部、外交部。经济和数字转型部主要职责为：负责经济政策和综合政策的监管和实施。外交部设有国际化国务秘书一职，主要是为推动葡萄牙经济国际化。外交部下辖的葡萄牙对外投资贸易局（AICEP）是负责推动葡萄牙出口、企业国际化和吸引外国投资

的公共促进机构。除此之外，还有几家独立的国家管理机构：葡萄牙国家能源局（ENSE-Entidade Nacional para o Sector Energético）、葡萄牙能源监管局（ERSE-EntidadeReguladora dos Servios Energticos）、葡萄牙国家通信管理局（ANACOM-Autoridade Nacional de Comunicações）、葡萄牙央行（Banco de Portugal）、葡萄牙保险局（ISP-Institute of Insurance of Portugal）、葡萄牙证券市场委员会（CMVM-Mercado de Valores Mobiliários）、葡萄牙卫生管理局（ERS- Entidade Reguladora de Saúde）和葡萄牙竞争管理局（AdC-Autoridade da Concorrencia）。它们独立于政府部门之外，负责人由议会提名，总统任命。每个机构都拥有所在领域较大的监管权和执法权。

贝纳宫

社会文化

民族

葡萄牙为单一民族国家，葡萄牙人约占总人口的95.4%，合法移民占 4.6%。根据2018年数据，葡萄牙移民总数为47.75万，主要来自巴西（占移民总数的21.9%，下同）、佛得角（7.2%）、罗马尼亚（6.5%）,乌克兰（6.1%）、英国（5.5%）、中国（5.2%）、法国（4.1%）和意大利（3.9%）。

语言

葡萄牙官方语言为葡萄牙语，英语很普及，会讲法语、西班牙语、德语的人也比较多。葡萄牙语是世界第六大，也是欧洲第三大广泛使用的语言，大约有2.7亿使用者。2019年11月，联合国教科文组织（UNESCO）正式批准将5月5日定为世界葡萄牙语日，这是非联合国官方工作语言第一次拥有属于自己的语言日。


宗教和习俗

葡萄牙约88.7%的居民信奉天主教。除此之外，还有基督新教、东正教、伊斯兰教、犹太教等。绝大多数葡萄牙人把圣诞节列为最重要、最喜爱的节日。

葡萄牙人开朗、随和、乐观，待人接物热情，比较好客，礼节相对较多。葡萄牙男女之间或女士之间相见，会行拥抱礼、亲吻礼，表示亲热、友好；男士见面一般握手致意。

科教和医疗

【科技】葡萄牙的研究开发活动主要在大学实验室进行，全国性的专业研究机构屈指可数。葡萄牙在生物技术、新材料、新能源和电子信息等高新技术领域具有一定的研发能力，接近欧盟的中等水平。很多实验室设备精良，在欧洲堪称一流。一些传统产业部门的技术颇具特色，在国际上久负盛名，如模具、酿酒、服装、制鞋、软木和大理石加工等。但葡萄牙总体研究实力还不能与其他发达国家相提并论，科技成果多为小型技术、工艺流程等。根据欧委会2020年发布的欧盟创新评估报告，葡萄牙创新力

在欧盟成员国中列第12位，创历史最好成绩。葡萄牙从“中等创新”的国家组移至“强烈创新”的国家组，并且连续二年在“中小企业创新”（SME）领域处于领先地位。在创新的基本条件，特别是在研究系统的吸引力和国际化，以及宽带普及率方面，葡萄牙也高于平均水平。2021年，葡萄牙的科技预算支出为6.31亿欧元，占政府总预算的0.62%。

【教育】葡萄牙实行12年义务教育，包括基础教育（小学4年，中学预备班2年，初中3年）和中等教育3年（相当于中国高中）。高等教育主要分为大学教育和技术教育，学制遵从博洛尼亚进程（欧洲高等教育学位体系）：第一周期学位（学士学位）学程为6～8学期（3～4年）；第二周期学位（硕士学位）学程为3～4学期（1.5～2年）；第三周期学位（博士学位）学程为6～10学期（3～5年）。医学、工程学等学科将第一周期学位与第二周期学位相结合，称为综合硕士课程，学程为10～12个学期（5～ 6年）。2020年，葡萄牙人的识字率（15岁以上拥有读写能力的人口占人口总数的比例）为94.6％，49.6%的人只受过基础教育，23.9%的人完成全部中等教育，21.2%的人接受过高等教育。2020—2021学年，一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元/年。

2020年，葡萄牙共有287个高等教育机构，其中公立院校161所，私立院校123所。比较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等，在校大学生38.52万人，教师3.53万名。2021年预算中，教育预算支出为102.34亿欧元，占政府总预算的9.99%。

【医疗】根据葡萄牙统计局数据，2019年葡萄牙每千人拥有医生5.4人，护士7.4人。葡萄牙全国拥有医院床位数约3.6万个，死亡率为10.9‰。死亡率上升的主要原因是人口老龄化加重，导致死亡的疾病主要是循环系统疾病、癌症、呼吸系统疾病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病和艾滋病感染。全国共有药店2924家。

根据葡萄牙统计局数据，2019年葡萄牙全国医疗卫生总支出占GDP的9.5%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出1973欧元。葡萄牙人男性平均寿命为78.07岁，女性为83.67岁。

葡萄牙卫生部为国家医疗卫生管理机构，居民只要加入社会保险体系，均可享受免费医疗。葡萄牙与欧盟其他国家签有医疗协议，欧盟居民在葡 萄牙的医疗中心就医，仅收取少量医疗费，欧盟以外居民在葡萄牙就医，需要事先购买社会保险方可享受此项优惠服务。由于工资水平较低，近年 来葡萄牙大量医生和护士外流，公立医院看病难问题较为突出。2021年预 算中，医疗预算支出为128.49亿欧元，占政府总预算的12.55%。

工会及其他非政府组织

葡萄牙的工会组织比较活跃，代表劳工，维护劳工利益。葡萄牙工会组织力量强大，工会组织遍及全国，对国家政治、经济和社会运行产生重要影响。

目前，葡萄牙影响力较大的全国性工会组织有两个：葡萄牙总工会

（CGTP）和葡萄牙劳动联盟（UGT），总部均设在里斯本。

葡萄牙主要的行业工会有：葡萄牙教师工会、葡萄牙公务员工会、葡萄牙农业工会协会、葡萄牙企业家协会、葡萄牙冶金工人工会等。

【罢工】近几年，随着葡萄牙经济转好，失业率下降，全国大规模罢工和维权抗议活动较少。但2019年10月葡萄牙举行全国议会选举，民众对改善当前工作条件和薪资待遇有较大期待。新一届政府成立并向议会提交审议2020年国家预算案草案后，教师、医护人员、出租车司机等群体对预算案草案多有不满，希通过罢工争取各自领域更大利益，结果2019年葡萄牙罢工事件频出。根据葡萄牙就业与劳动局公布的数据，2019年葡萄牙共举行大大小小1077次罢工活动，较上年增长46.9%。2020年1月，葡警察、护士、教师和公共行政人员都宣布即将在葡萄牙各地举行罢工行动，但受疫情、企业停工、国家禁令和严格的裁员制度等因素的影响，2020年罢工活动明显减少。2020年，葡萄牙共举行650次罢工活动, 同比下降39.6%，涉及司法、医疗、教育、移民局、机场管理局、消防、铁路等部门。2021年7月17日和18日，葡萄牙机场地面服务人员因不满工资及休假情况罢工，首都机场上百架航班被取消。

在葡萄牙的中资企业未发生罢工情况。


主要媒体

【通讯社】卢萨社是国家通讯社，1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成。

【电视媒体】最有影响力的有三家：葡萄牙国家电视台（RTP）、SIC电视台（私营）和独立电视台。

【广播媒体】主要有葡萄牙广播电台、复兴电台（宗教背景）、商业电台和国际电台等。

【报纸媒体】葡萄牙共有全国性报纸23家，地方性报纸216种，各种期刊1334种。主要葡文报刊有半官方的《新闻报》和《新闻日报》；私营的《晨邮报》《快报》《公众报》（周报）《商报》《经济日报》和《太阳报》。较有影响力的中文报纸是《葡华报》和《全日报》。葡萄牙人对足球及体育运动非常热衷，主要的体育报有《球报》《纪录报》和《赛事报》，主要体育周刊有《视野》和《周六》。

【网络媒体】如欲了解投资葡萄牙的详细信息，请登录葡萄牙对外投资贸易局网站：www.portugalglobal.pt。

如欲了解葡萄牙的数据信息，请登录葡萄牙统计局网站或葡萄牙数据网，网址分别是：www.ine.pt和[www.pordata.pt](http://www.pordata.pt/)。

如欲了解葡萄牙的金融状况，可登录葡萄牙央行网站：www.bportugal.pt。

如欲查询了解企业信息或其他信息，请登录葡萄牙主要搜索引擎和信息分类大全，网址参见表1-2.

表1-2：葡萄牙主要信息搜索引擎

GUIANET	www.guianet.pt
SAPO	www.sapo.pt
INFOEMPRESAS	www.infoempresas.com.pt
AEIOU	www.aeiou.pt
PAI	www.pai.pt
ECONOMICO	www.economico.sapo.pt
资料来源：中国驻葡萄牙大使馆经商处收集整理

当地主流媒体对华友好，很少有对在葡萄牙的中资企业和人员的负面报道。主要媒体对共建“一带一路”倡议持积极态度。2019年2月25日，中国新闻代表团团长、中华全国新闻工作者协会书记处书记王冬梅与葡萄牙新闻协会主席若昂·帕尔梅罗在里斯本签署“一带一路”新闻交流合作协议。2019年4月25日，葡萄牙国家新闻社卢萨社刊发蔡润大使署名文章《中葡共建“一带一路”前景广阔》，《新闻日报》等主流媒体纷纷转载、引用。 2021年4月5日，驻葡萄牙大使赵本堂在《新闻日报》发表署名文章《携手共创中葡关系更美好的明天》，提出中葡“一带一路”框架内各领域务实合作成果丰硕，人文交流多姿多彩，中葡共建“一带一路”合作已超越双边范畴，面向欧洲、非洲、拉美等地区的第三方市场合作风生水起。

新冠肺炎疫情发生以来，葡萄牙主流媒体针对中国及抗疫报道总体保持客观冷静立场，舆论积极、平衡，主要关注疫情发展和葡萄牙的撤侨情况，对葡萄牙民间支持中国抗疫的善举进行报道，同时也表达人文关怀。葡萄牙媒体报道，2020年2月5日葡萄牙总统德索萨向中国国家主席习近平致慰问信。2月7日，葡萄牙卫生总局局长弗雷塔斯召开例行新闻发布会时表示，葡方充分信任中国政府。2月7日，《新闻日报》全文刊登中国驻葡萄牙大使蔡润署名文章《同舟共济打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战》； 3月23日蔡大使在葡萄牙主流媒体《新闻日报》发表题为《患难见真情—

—中葡携手合作抗击疫情》的署名文章；4月15日葡萄牙主流媒体《快报》刊登蔡大使的署名文章《同舟共济共克时艰》；4月27日葡萄牙主流媒体

《公众报》刊登蔡大使的署名文章《中国为全球抗击新冠肺炎疫情做出的贡献有目共睹》。葡萄牙媒体未因疫情发布对中资企业不利或歧视性言论。

社会治安

葡萄牙不存在反政府武装组织。2016年至今，葡萄牙未发生过恐怖袭

击事件，未发生过直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。

葡萄牙社会治安状况总体较好。葡萄牙允许公民合法持有枪支。据葡方统计，2020年葡萄牙发生谋杀案件共93起，同比上升4.5%；袭击案件共576起，同比下降12.9%；绑架案件254起，同比下降24.9%；抢劫案件 8976起，同比下降17.8%；刑事案件29.8万起。2020年，葡萄牙的犯罪率为29‰，同比下降11%。根据全球经济与和平研究所发布的《2021年全球和平指数》报告，葡萄牙是全球最安全的五个国家之一，在163个国家和地区中安全指数排名第四位，仅次于冰岛、新西兰和丹麦，居欧盟第二位。葡萄牙未因新冠肺炎疫情影响而发生针对中国企业或华人的游行、示

威、人身攻击等行为。

节假日

葡萄牙法定节假日参见表1-3。

表1-3：葡萄牙法定假日

节假日名称	日期
元旦（Dia de Ano Novo）	1月1日
基督受难日（Sexta-Feira Santa）	4月10日
复活节（Páscoa）	4月12日
解放纪念日（Dia da Liberdade）	4月25日
国际劳动节（Dia do Trabalhador）	5月1日
国庆节（Dia de Portugal, de Camões e dasComunidadesPortuguesas）	6月10日
圣体节（Corpo de Deus）	6月11日
圣母升天日（Assunção de Nossa Senhora）	8月15日
共和国日（Implantação da República）	10月5日
万圣节（Todosos Santos）	11月1日
恢复独立日（Restauração da Independência）	12月1日
圣母始胎无染原罪节（Dia da ImaculadaConceição）	12月8日
圣诞节（Natal）	12月25日
资料来源：中国驻葡萄牙大使馆经商处收集整理

【公休日】周六和周日是葡萄牙的公休日。