发展简史

【发展简史】

多米尼加原为美洲印第安人居住地。1492年哥伦布航行抵达。1496年西班牙人在岛上建立圣多明各城，成为欧洲殖民者在美洲的第一个永久性居民点。1795年归属法国。1809年复归西班牙。1844年2月27日独立，成立多米尼加共和国。1930年，特鲁希略发动军事政变上台，实行长达30年的独裁统治。1965年，美国出兵占领多米尼加。1966-1978年，多米尼加改革党人巴拉格尔执政。1978-1986年，革命党人古斯曼、布兰科先后执政。 1986-1996年，巴拉格尔再次连续执政。1996-2000年，解放党人费尔南德斯执政。2000-2004年，革命党人梅希亚执政。2004-2012年，解放党人费尔南德斯再度执政并连任。2012-2020年，解放党人梅迪纳执政并连任。2020年7月，现代革命党人阿比纳德尔赢得大选，8月16日正式就任总统，任期 4年。

圣多明各国旗广场

胡安·巴勃罗·杜瓦尔特、马蒂亚斯·雷蒙·梅亚和弗朗西斯科·罗萨里奥·桑切斯是多米尼加最著名的历史人物：1838年，杜瓦尔特为了争

取国家独立，秘密成立了“三位一体”会，“三位一体”即是多米尼加现在的国家格言“上帝”“故乡”和“自由”。梅亚和桑切斯在争取国家独立的过程中也扮演了重要的角色。上述三位后来皆被称为多米尼加共和国开国之父。

【国际地位】

多米尼加是加勒比地区经济体量最大的国家，也是近年拉美地区经济增速最快的国家之一，已多年成为加勒比地区外国投资第一目的地和外国游客第一目的地。目前加入的主要国际性和地区性组织有：联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、美洲开发银行、洛美协定、不结盟运动、里约集团、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会、加勒比国家联盟、拉美和加勒比国家共同体和中美洲一体化体系等。

自然环境

地理位置

多米尼加位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部，与海地共处一岛，在西经68°19’-72°31’、北纬17°36’-19°56’之间，领土总面积为48442平方公里，是加勒比地区面积第二大国家，全国东西向约为390公里，南北向约为265公里。海岸线长1350公里。

首都圣多明各属于西4时区，当地时间比北京时间晚12小时，与纽约时间同步，无夏令时。

多米尼加与海地之间的边境线

自然资源

【矿产资源】多米尼加地下矿藏比较丰富，其中具有开采价值的有金、银、镍、铁、铜、铝土、琥珀、大理石、石膏和花岗岩等。多米尼加铜储量约6.5亿磅，金储量约2660万盎司，大理石储量约3亿立方米，石膏储量约8亿吨。

西瓦奥谷地是多米尼加采矿业最发达的地区，蕴藏丰富的镍铁矿和美洲最大的露天金矿。沉积在桑切斯-萨马纳半岛的褐煤是当地重要的燃料能源。

多米尼加出口盐、宝石、石膏和大理石。宝石包括多米尼加国石——海纹石，以及特有的蓝琥珀。

【森林资源】森林面积占国土面积约28%，盛产桃花心木、绿檀木和棕榈树等木材。

【土地资源】多米尼加的土地资源大致可分为三种类型，根据美洲国家组织研究，农业用地占20.3%，牧业用地占12.7%，林业用地占67%。西瓦奥谷地、东部平原、圣胡安谷地和贝加雷亚尔谷地等土地肥沃、雨水充足，是从事农业生产的理想地区。

气候条件

多米尼加位居北回归线以南，总体上属于热带海洋性气候。每年五月到十一月为雨季，六月到十一月为飓风季节。三面环海，易受飓风影响。降雨量主要集中在北部和东部地区。年平均雨量为1346毫米，最高雨量为北部的2500毫米，最低雨量为西部的500毫米。年平均温度从25摄氏度（海岸区）到21摄氏度（山区）之间。首都圣多明各一月份平均温度为25摄氏度，七月份为31摄氏度。

人口和行政区划

人口分布

多米尼加人口为1048万（2020年），城市人口占总人口的75%，农村人口占25%。劳动力人口476万，占比45%，大学以上劳动力占劳动力总数 22%。人口大多集中在圣多明各（340万人）、圣地亚哥（91万人）、圣克里斯托瓦尔（53万人）和拉维加（38万人）。

多米尼加的海地移民大约有150万人，为当地第一大移民族群，其中

50万人为非法移民。

目前华人为多米尼加第二大移民族群，约有3万多华侨华人定居多米

尼加，大多来自广东、广西和福建，主要居住在首都圣多明各和圣地亚哥等中心城市，主业为美容服务、餐饮、零售和进出口贸易等。

行政区划

【行政区别】多米尼加全国划分为1个国家区和31个省，分别是：圣多明各市（国家区）、阿苏阿省、巴奥鲁科省、巴拉奥纳省、达哈翁省、杜阿尔特省、埃利亚斯·皮尼亚省、埃尔塞沃省、埃斯派亚省、独立省、阿尔塔格拉西亚省、拉罗马纳省、拉贝加省、玛丽亚·特立尼达·桑切斯省、蒙特克里斯蒂省、佩德尔纳莱斯省、佩拉维亚省、普拉塔港省、米拉贝姐妹省、萨马纳省、圣克里斯托瓦尔省、圣胡安省、圣佩德罗·德马科里斯省、桑切斯·拉米雷斯省、圣地亚哥省、圣地亚哥·罗德里格斯省、巴尔韦德省、蒙赛纽尔·鲁埃尔省、蒙特普拉塔省、阿托马约尔省、圣何塞·德奥科阿省和圣多明各省。省下设市和乡，全国共有155个行政区。

圣多明各美洲大教堂

【首都简介】圣多明各（Santo Domingo），全称古斯曼的圣多明各

（Santo Domingo de Guzmán），位于中南部奥萨马（Ozama）河畔，面积 1302平方公里，人口140万。圣多明各建于1498年，是美洲最古老的城市，为全国主要商业、政治和文化中心，拥有美洲最古老的大学、第一所教堂和第一座城堡等众多名胜古迹，是加勒比地区的旅游胜地。市区东部的殖民城（Zona Colonial）于1990年被联合国教科文组织列为“世界人类文化

遗产”。圣多明各市位于国家区内，与东圣多明各、西圣多明各和北圣多明各三市合称大圣多明各。

【主要经济中心城市及其主要产业】

圣地亚哥（Santiago de Los Caballeros）位于多米尼加北部，是全国第二大城市，人口90.8万人。北亚克河流经该市，市区内的复国战争纪念塔

（El Monumento）为市民休闲场所。锡瓦奥（Cibao）谷地是多米尼加的粮食生产重地，主要种植稻米、烟草、蔗糖、可可和咖啡等农作物。

蓬塔卡纳（Punta Cana）和巴瓦诺（Bavaro）是位于多米尼加东部重要旅游胜地。白色的沙滩和椰子树延绵不绝，高档度假酒店遍布。

海滨度假酒店

拉罗马纳（La Romana），位于首都以东131公里处，是首都前往东部度假胜地的必经之处,为当地主要甘蔗产地和蔗糖工厂所在地。附近有莎翁纳岛（Isla de Saona）和卡萨德坎普(Casa de Campo)度假区。

萨马纳（Samana），位于多米尼加东北部萨马纳半岛，此地为赏鲸观光区，每年春季约有3千头座头鲸从北大西洋到此游弋。

银港（Puerto Plata），因哥伦布抵达这片港口时看到海水在阳光下呈现银币的景象而命名，为北部第一大商港，是该国主要度假胜地。

圣佩德罗·德马科里斯（San Pedro de Marcoris），位于首都东部65

公里处，有蔗糖工厂和港口。

蒙特克里斯蒂（Monte Cristi），位于多米尼加西北部，约11万人口，是连接首都高速公路的终点站。西部的达哈翁和海地相邻，从这里可以前往海地首都太子港。达哈翁每周一和周五开放边贸集市。

政治环境

政治制度

【宪法】根据1966年11月颁布的宪法，多米尼加实行总统制，设总统和副总统。总统由公民选举产生，每四年一任。总统和议会选举于同一年举行。2015年6月，多米尼加通过修宪提案，废除 “总统不得连选连任”条款，规定现任总统可参与下届总统选举。2020年8月16日，路易斯·阿比纳德尔（Luis Abinader）宣誓就任总统。

【议会】议会分为参、众两院。参议院设32个席位，由各省和国家区

（即首都）各选1名。参议院中现代革命党占18席，解放党6席，基督教社会改革党5席，社会民主集团党1席，人民力量党1席，多米尼加人民变革党1席。现任参议长爱德华多·埃斯特雷亚（Eduardo Estrella），于2020年8月16日当选。众议院设190席位，其中包括7名海外议员，每个省至少选2名。众议院中现代革命党占94席，解放党75席，基督教社会改革党4席，人民力量党1席，多米尼加人民变革党1席，社会民主集团党1席，革命党3席，国家联盟党2席，公民革新党2席、多米尼加人权党1席、基督教民主人民民主党1席、自由改革党1席、广泛阵线党1席。现任众议长阿尔弗雷多·帕切科（Alfredo Pacheco），于2020年8月16日当选。

【政府】本届政府于2020年8月16日组成。主要成员： 副总统拉格尔·培尼亚（Raquel Peña ）、总统府部长里桑德罗·马卡卢亚（Lisandro Macarrulla）、教育部长罗贝托·福尔卡尔（Roberto Fulcar）、总统府行政部长何塞·伊格纳西奥·帕里萨（José Ignacio Paliza）、内政和公安部长海苏斯·巴斯克斯·马丁内斯（Jesús Vásquez Martínez）、外交部长罗贝托·阿尔瓦雷斯（Roberto Alvarez）、公共工程部长（Deligne Ascención）、能源和矿业部长安东尼奥·阿尔蒙特（Antonio Almonte）、环境部长奥兰多·豪尔赫·梅拉（Orlando Jorge Mera）、经济部长米格尔·希亚拉·哈顿（Miguel Ceara Hatton）、公共管理部长托马斯·达里奥·卡斯蒂略（Tomás Daroí Cast illo）、财政部长何塞·马努埃尔·文森特（José Manuel Vicente）、青年部长卢兹·希门内斯·拉米雷斯（Luz Jiménez R amírez）、国防部长卡洛斯·卢西亚诺·迪亚斯（Carlos Luciano Díaz）、农业部长林贝尔·克鲁斯（Limber Cruz）、旅游部长大卫·科亚多（David Collado）、妇女部长玛依拉·希门内斯（Mayra Jiménez ）、劳动部长路易斯·米格尔·德·坎普斯（Luis Miguel de Camps）、工贸部长维克多·比索诺·哈扎（Víctor Bisonó Haza）、体育部长弗朗西斯科·卡马乔·里瓦斯（Francisco Camacho Rivas）、

高等教育部长富兰克林·加西亚·费尔明（Franklin Garcaí

化部长卡门·艾蕾蒂亚（Carmen Heredia）、不管部长赫雅尼尔达·巴斯

克斯（Geanilda Vásquez ）、不管部长何塞·里昂纳尔·卡布雷拉（José Leonel Cabrera）和央行行长赫克托·巴尔德兹·阿尔比祖（Héctor Valdez Albizu）。

【司法机构】司法机构由最高法院、检察院和司法部门共同行使司法权。最高法院由16名大法官组成，最高法院院长由参议院任命。总检察长由总统任命。全国有5个上诉法院和1个土地法院，另设有治安法院。现任最高法院大法官路易斯·亨利·莫里纳·培尼亚（Luis Henry Molina Peña ）。现任总检察长米莉安·赫尔曼·布里托（Miriam Germán Brito ）。

多米尼加外交部

主要党派

多米尼加全国有20多个政党，主要有：

【多米尼加现代革命党（Partido Revolucionario Moderno）】执政党。 2014年从多米尼加革命党分裂出来。该政党带有民主社会主义色彩，以多米尼加国家创始人之一何塞·弗朗西斯科·佩纳·戈麦斯博士的思想和政治实践为指导，主张引导多米尼加人民在民主、自由和公正的氛围内实现发展。前任主席路易斯·罗杜尔夫·阿比纳德尔·可罗纳（Luis Rodolfo Abinader Corrona），曾作为该党候选人参加2016、2020年大选，并于2020

年总统大选中胜出。现任主席为何塞·帕里萨（JoséPaliza ）。

【多米尼加解放党（Partido de la Liberación Do minicana）】又称“紫党”，反对党。1973年成立，由从多米尼加革命党分裂出来的已故前总统胡安·博什和前总统莱昂内尔·费尔南德斯等人创建。分别于1996-2000年、2004-2008年、2008-2012、2012-2016年和2016-2020年五次执政。现有

党员200余万人。主席为特米斯托克雷斯·蒙塔斯（Temsí tocles Montás ）。

【多米尼加革命党（Partido Revolucionario Dominicano）】又称“白党”，在野党。1939年由胡安·博什等人创建。1973年博什另组解放党后，该党发生分裂，分成布兰科派、马赫卢塔派和戈麦斯派。系社会党国际成员。现有党员100余万人。主席为米格尔·巴尔加斯·马尔多纳多（Miguel Vargas Maldonado）。

【多米尼加人民力量党（Fuerza del Pueblo）】2019年，多米尼加解放党党内选举产生矛盾，时任解放党主席莱昂内尔·费尔南德斯（Leonel Fernández ）与部分跟随者分裂，同劳动党（Partido de Trabajadores）合并，于2019年12月成立人民力量党，费尔南德斯任党主席。

【基督教社会改革党（Partido Reformista Social Cristiano）】又称“红党”，在野党。1961年成立，原称多米尼加改革党，1984年与基督教社会革命党合并改称现名。曾执政多年。前党主席巴拉格尔去世后，该党影响有所下降。现任主席为奇克·安顿（Quique Antún）。

政府机构

【政府机构】多米尼加总统府是国家最高行政机关。主要政府机构有：总统府行政部、外交部、内政和公安部、经济规划和发展部、工业贸易和中小企业部、财政部、农业部、国防部、公共工程和通讯部、能源和矿业部、体育部、环境和自然资源部、公共卫生部、公共管理部、旅游部、劳动部、文化部、教育部、高等教育和科技部、青年部、妇女部、中央银行、国家民航局、海关总署、税务总局、国家能源委员会、国家通信局、国家糖业局和国家烟草局等。

【经济部门】多米尼加主要经济部门及其职能如下：

1. 经济规划和发展部：负责制定和完善国内宏观经济和可持续发展的公共政策；
2. 工业贸易和中小企业部：负责制定和实施工业、商业，促进中小企业发展政策；
3. 财政部：维护和确保国家财政秩序和可持续发展，促进宏观经济的稳定性，设计和实施有效公平的收支和公共金融政策；
4. 多米尼加中央银行：负责本国货币的发行，保持币值稳定，维护宏观经济平衡，确保经济有序发展，保管国际储备。制定和实施相关货

币和汇率政策，对银行及金融机构进行监管、建立保障和限制机制规范国内金融体系，采取措施消除通货膨胀；

1. 多米尼加出口和投资中心：促进和发展出口和外国投资，提高本国商品和服务在国际市场的竞争力。

哥伦布灯塔博物馆

社会文化

民族

多米尼加黑白混血种人和印欧混血种人占73%，白人占16%，黑人占

11%，亚裔人口占1%。

语言

官方语言为西班牙语，英语普及程度不高。

宗教和习俗

【宗教】95％以上的当地居民信奉天主教，少数人信奉基督教新教和犹太教。在多米尼加的部分海地移民信奉巫毒教（Voodoo）。

【礼仪】多米尼加人性格开朗外向、真诚、重感情，在社交场合与客人相见时，要与被介绍过的客人一一握手；在与亲友见面时，习惯施拥抱礼；与女人见面还可亲吻面颊。

【称谓】与多米尼加人见面时使用的称谓和问候，可在姓氏前冠以先生或女士等称呼。见面交谈时一般不谈及收入、年龄、宗教信仰等隐私。

【着装】多米尼加气候较为湿润炎热，一般着装较为清爽随意，但出席商务活动和社交等正式场合，男士一般着Chacabana衬衫（多米尼加正式民族服装）或正装，女士可着套装。

【禁忌】交往中忌谈种族、宗教、政治和经济收入状况等敏感话题。

【酒文化】无论在正式还是非正式的宴会上，均需祝酒。

【饮食】多米尼加饮食受到多民族融合的影响，当地人比较爱吃肉类、海鲜、米饭、奶酪和各种热带水果。意大利餐厅、烤肉店、快餐厅比较流行，各城镇都有华人开设的炸鸡店。

科教和医疗

【科技】当地科技发展水平较为普通。

【教育】多米尼加政府重视发展教育，致力于提高国家的教育质量和国民的教育素质。多米尼加对全国6-14岁的儿童实行义务教育。2018年全国共有教育机构11296所，其中公共性质7375所，私人性质3710所，半公共性质211所。主要大学有圣多明各自治大学、圣多明各科技学院、圣地亚哥科技大学、加勒比大学、圣多明各天主教大学和伊比利亚美洲大学等。 2020年全国文盲率5.5%。

【医疗】多米尼加有相对完整的医疗卫生保健网络，公立医院和私立医院和诊所主要集中在省会城市。医疗水平相对较低，各地差距较大。联合国世卫组织2019年数据显示，多米尼加人均寿命为74岁。多米尼加有登革热、霍乱和寨卡疫情，需注意预防，常备驱蚊药物，需饮用桶装纯净水。

工会及其他非政府组织

【工会】多米尼加的各派工会都为实现自己的目标积极开展活动，工会比其他群众组织具有更为重要的作用。重要工会组织有：多米尼加工人总联盟、多米尼加阶级工会自治联合会、多米尼加工人统一中央工会和多米尼加教师协会。长期以来，工会和政党关系密切，工会既受政党影响，又是党内具有某种独立性的实力派。工会经常会针对经济、社会事务中的不公正现象开展有组织的抗争。

【非政府组织】多米尼加的一些非政府组织也是国家政治生活中的重要政治力量。颇具影响力的有天主教会和国家私营企业理事会等。

2020年，多米尼加未发生大范围罢工。近年来中资企业投资经营未曾遭遇当地非政府组织的干扰。

主要媒体

【报刊】主要报刊有：《里斯汀日报》（Listní Diario ），1889年8月1日创刊，发行量12万份；《加勒比报》（El Caribe），1948年4月创刊，发行量5万份；《国民报》（El Nacional），1966年创刊，发行量8万份；《今日报》（Hoy），1981年8月创刊，发行量10万份。还有2份免费日报：《自由日报》（Diario Libre）2001年5月创刊，发行量15万份；《日报》（El D ía），2002年3月创刊，发行量4.5万份。全国有各类出版社15家。

【电台】全国有48家电视台和325家广播电台。多米尼加微电集团

（Telemicro）、彩色视觉电视台（Color Visión ）、系统电视台（Telesistema）、美洲广播电视台（Teleradio America）、安第亚斯电视台（Teleantillas）、国家新闻网（Red Nacional de Noticias, RNN）、新闻网（Cadena de Noticias, CDN）和国家广播电视台(Corporación Estatal de Radio y Televión ）为主要电视台；主要广播电台有晨间太阳（Zol de la Mañana ）电台、Z101电台、大千广播电台（Radio Mil）、多米尼加教育广播电台（Radio Educativa Dominicana）和商业广播电台（Radio Cadena Comercial）等。

当地媒体多转载欧美媒体报道。


社会治安

多米尼加社会治安状况一般。目前不存在反政府武装组织。该国法律

规定，私人可以持有枪支武器，全国登记枪支共23.8万支。酒店、银行、公寓和赌场等地都可看到持霰弹枪的警卫。中国人在当地应注意防范盗抢，偶有假冒警察或交警拦截车辆索取贿赂，应避免进入偏僻小巷或晚上单独外出。圣诞节和新年前后以及圣周是犯罪率高峰期。

据多米尼加警方报告，该国绑架、凶杀和抢劫等暴力犯罪率有所上升。 2019年共发生谋杀案件1026起，2020年1-9月共发生705起。在暴力犯罪中，约70％牵涉毒品走私。多米尼加地处加勒比地区，是贩毒分子向美国贩运毒品的主要通道之一。

当地交通秩序较差，联合国世卫组织2019年数据显示，多米尼加交通事故致死率高居全球第二，每10万人比率为47，其中65%为摩托车驾驶员或行人。

2020年新冠疫情期间未出现针对中国企业或华人的歧视或攻击行为。

节假日

法定节假日主要包括：元旦新年（1月1日）；主显日（1月6日）；阿尔塔格拉西亚圣女节（1月21日）；国父纪念日（1月26日）；国庆节（2月27日）；圣周（3月或4月复活节前一周）；劳动节（5月1日）；基督圣体节（5月或6月）；复国日（8月16日）;梅赛德斯圣女节（9月24日）；宪法日（11月6日）；圣诞节（12月25日）。

每周六、日为公休日。根据139-97号法令，如果主显日、劳动节、宪法日正好是星期二或星期三，可以提前到星期一或推迟到下一个星期一过节。